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万博体育直播党委学习中心组(扩大)学习资料第3期

发布时间:2016年06月06日 被访问  544  次

2016年第3

中共万博体育直播委员会                             201666

                                                                                                                                                  

 

党委会的工作方法

毛泽东

【毛泽东于 19493月在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上所作的总结的一部分。文章是《关于领导方法的若干问题》一文的继续和发挥,是作者对领导方法和工作方法所作的进一步具体化和系统化的论述。1960年收入《毛泽东选集》第4卷。】

一、党委书记要善于当班长 党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,书记好比是班长。要把这个班带好,的确不容易。目前各中央局、分局都领导很大的地区,担负很繁重的任务。领导工作不仅要决定方针政策,还要制定正确的工作方法,有了正确的方针政策,如果在工作方法上疏忽了,还是要发生问题。党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委这一班人,充分发挥他们的作用。书记要当好班长,就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的一班人作宣传工作和组织工作,不善于处理自己和委员之间的关系,不去研究怎样把会议开好,就很难把这一班人指挥好。如果这一班人动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。当然,书记和委员之间的关系是少数服从多数,这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。

二、要把问题摆到桌面上来 。不仅班长要这样做,委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会,摆到桌面上来讨论,规定它几条,问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来,就会长期不得解决,甚至一拖几年。班长和委员还要能互相谅解。书记和委员,中央和各中央局,各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊,比什么都重要。这一点过去大家不注意,七次代表大会以来,在这方面大有进步,友好团结关系大大增进了。今后仍然应该不断注意。

三、互通情报 就是说,党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的。有些人不是这样做,而是像老子说的鸡犬之声相闻,老死不相往来”[1],结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些高级干部,在马克思列宁主义的基本理论问题上也有不同的语言,原因是学习还不够。现在党内的语言比较一致了,但是,问题还没有完全解决。例如,在土地改革中,对什么是中农和什么是富农,就还有不同的了解。

四、不懂得和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成或反对。 有些文件起草出来压下暂时不发,就是因为其中还有些问题没有弄清楚,需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知,要不耻下问”[2],要善于倾听下面干部的意见。先做学生,然后再做先生;先向下面干部请教,然后再下命令。各中央局、各前委处理问题的时候,除军事情况紧急和事情已经弄清楚者外,都应该这样办。这不会影响自己的威信,而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见,他们当然拥护。下面干部的话,有正确的,也有不正确的,听了以后要加以分析。对正确的意见,必须听,并且照它做。中央领导之所以正确,主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料,不提意见,中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听,根本不听是不对的;不过听了而不照它做,并且要给以批评。

五、学会弹钢琴 弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动。但是,十个指头同时都按下去,那也不成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多,各地、各军、各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下,这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好,有人弹得不好,这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志必须学好弹钢琴

六、抓紧 就是说,党委对主要工作不但一定要,而且一定要抓紧。什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。伸着巴掌,当然什么也抓不住。就是把手握起来,但是不握紧,样子像抓,还是抓不住东西。我们有些同志,也抓主要工作,但是抓而不紧,所以工作还是不能做好。不抓不行,抓而不紧也不行。

七、胸中有 这是说,对情况和问题一定要注意到它们的数量方面,要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量,没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面,不懂得注意基本的统计、主要的百分比,不懂得注意决定事物质量的数量界限,一切都是胸中无,结果就不能不犯错误。例如,要进行土地改革,对于地主、富农、中农、贫农各占人口多少,各有多少土地,这些数字就必须了解,才能据以定出正确的政策。对于何谓富农,何谓富裕中农,有多少剥削收入才算富农,否则就算富裕中农,这也必须找出一个数量的界限。在任何群众运动中,群众积极拥护的有多少,反对的有多少,处于中间状态的有多少,这些都必须有个基本的调查,基本的分析,不可无根据地、主观地决定问题。

八、安民告示 开会要事先通知,像出安民告示一样,让大家知道要讨论什么问题,解决什么问题,并且早作准备。有些地方开干部会,事前不准备好报告和决议草案,等开会的人到了才临时凑合,好像兵马已到,粮草未备,这是不好的。如果没有准备,就不要急于开会。

九、精兵简政 讲话、演说、写文章和写决议案,都应当简明扼要。会议也不要开得太长。

十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。 不论在地方上或部队里,都应该注意这一条,对党外人士也是一样。我们都是从五湖四海汇集拢来的,我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志,而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过很大错误的人,不要嫌这些人,要准备和他们一道工作。

十一、力戒骄傲。 这对领导者是一个原则问题,也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误,而且工作有了很大成绩的人,也不要骄傲。禁止给党的领导者祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,保持艰苦奋斗作风,制止歌功颂德现象。

十二、划清两种界限。 首先,是革命还是反革命?是延安还是西安[3]?有些人不懂得要划清这种界限。例如,他们反对官僚主义,就把延安说得好似一无是处,而没有把延安的官僚主义同西安的官僚主义比较一下,区别一下。这就从根本上犯了错误。其次,在革命的队伍中,要划清正确和错误、成绩和缺点的界限,还要弄清它们中间什么是主要的,什么是次要的。例如,成绩究竟是三分还是七分?说少了不行,说多了也不行。一个人的工作,究竟是三分成绩七分错误,还是七分成绩三分错误,必须有个根本的估计。如果是七分成绩,那末就应该对他的工作基本上加以肯定。把成绩为主说成错误为主,那就完全错了。我们看问题一定不要忘记划清这两种界限:革命和反革命的界限,成绩和缺点的界限。记着这两条界限,事情就好办,否则就会把问题的性质弄混淆了。自然,要把界限划好,必须经过细致的研究和分析。我们对于每一个人和每一件事,都应该采取分析研究的态度。

我和政治局的同志觉得,要有以上这些方法,才能把党委的工作搞好。除了开好代表大会以外,党的各级委员会把自己的领导工作做好,是极为重要的。我们一定要讲究工作方法,把党委的领导工作提高一步。

 

 

 

 

易炼红:干部要干事 为官要有为
  一个地方的发展关键在党、关键在人。今年是“十三 五”开局之年,是市、县、乡集中换届之年,更需要全市上下扎实干、主动为。近日,省委常委、市委书记易炼红同志撰文《干部要干事为官要有为》,结合深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和长沙发展实际,带着强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从想为、敢为、勤为、 善为四个维度阐述了干部在干事中有为的深刻内涵和执着追求。全市党员干部要结合正在开展的“两学一做”学习教育,深刻领会本文的要义和实质,立足岗位干,奋发进取为,以实际行动奏响“干部要干事、为官要

有为”的最强音,交出“奋战‘十三五’、实现开门红”的出色答卷。

习近平总书记指 出,“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”这句话深刻诠释了“干部干事”、“为官有为”的真谛。尤其是领导干部作为“关键少数”,更应在干事和有为上作出表率。“十三五”发展的新征程已经开启,长沙发展进入到爬坡过坎、转型升级的关键时期。慢走一步,差之千里;耽误一时,落 后多年。长沙要在引领发展新常态、践行发展新理念中走在前列,必须奏响“干部要干事、为官要有为”的最强音。
                          
一、干事要有“想为”之境界
   
在其位当谋其政,谋其政必尽其责。习近平总书记强调,“不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”这既是谆谆告诫,更是明确要求。近年来,长沙的发展能够在转型创新中走在前列,经济总量上升到全国省会城市第六位,品质长沙建设带来更多群众获得感,就是有一大批想事干事成事而又不出事 的干部。面对率先建成全面小康加快实现基本现代化和建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的长沙的使命召唤,这种责任感、进取心和精气神应进一步强化,展示全市各级干部想为的新境界。
  想为,彰显的是一种思想自觉。干事的行动自觉源自于想干事的思想自觉。职责所系、群众所盼、发展 所需,都要求干部必须有想干事的主观愿望。就长沙来讲,我们近年来能够打好打赢项目建设、拆违控违、最严城管、环境治理等一个又一个攻坚战,得益于全市各级干部内心深处有一种为这座城市、为这方百姓想事做事的进取心。但发展无坦途、奋斗无止境,如何在推进供给侧结构性改革、补齐发展“短板”、治理“城市 病”、增强群众获得感上更进一步,有许多大事、难事、实事等着我们去干。各级干部唯有坚定“一日无为、三日难安”、“干事光荣、避事可耻”的思想自觉,才能不负组织重托,不负群众信任,不负长沙这块钟灵毓秀的热土。
  想为,蕴含的是一种价值追求。组织和人民赋予了干部岗位、权力,归根到 底是用来干事创业的。“不干,半点马克思主义也没有。”干事的前提是想干,有为的基础是想为。长沙正处于历史上最好的发展时期,“一带一路”重要节点城市、长江中游城市群中心城市的战略地位,全国两型社会建设综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区、国家级湖南湘江新区相互叠加的战略平台,为全市 各级干部提供了干事创业的广阔天地。机遇垂青于有准备的头脑。抓住战略机遇期、干出一番新作为,应成为全市各级干部矢志不渝的价值追求。
   
想为,迸发的是一种精神状态。习近平总书记强调,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。”干部想不想干事、有为,从精神状态上看得出来。在园区、在基层、在工地调研时,我能够感受到长沙绝大多数干部是有激情、有干劲的,“五加二、白加黑”、“宁可掉肉、不可掉队”是他们想干事的真实写照。但实 事求是地讲,也有少数干部在岗找不到感觉、干事提不起精神,不想作为、不在状态。改革发展犹如中流击水,不进则退。没有逢山开路、遇河架桥的进取精神,就不可能打好改革这块“铁”、走好发展这步“棋”。干部干部,任何时候都要有干字当头的精气神。
                            二、干事要有“敢为”之担当
   
领导干部在干事中敢不敢作为,体现的是胆识、气魄,诠释的是责任、担当。正如习近平总书记强调的,“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”长沙人素有敢为人先的历史传统,长沙精神蕴含着心忧天下的担当精神。在发展的转型期、改革的攻坚期、小康的决胜期,各级干部更应引领在前,以敢为之 担当展示干事之作为。
  在破发展难题中展示担当。新常态下,长沙最紧要的任务仍然是发展。没有发展作基础,城市竞争力、群众获得感、治 理现代化就会成为水中月、镜中花。现在的发展不是走过去拼资源、拼环境、拼消耗的老路,而是走创新、协调、绿色、开放、共享发展的新路,由1.0版本升级 到2.03.0甚至4.0版本。特别是补齐开放型经济、现代服务业、公共服务供给、区域协调发展等“短板”,更需要“闯关夺隘”的担当精神。近两年,我们在经济下行压力加大的情况下,想尽千方百计引进了24个投资过50亿元的产业项目,成为稳增长、强后劲的“关键一招”。要把这种担当精神转变为落实新理念、引领新常态的新招实招,从供需两侧发力,进一步强化长沙发展的动力。
  在碰“烫手山芋”中展示担当。什么是“烫手山芋”?就是那些 干起来有风险、不干就留隐患的事,就是那些进退两难的事,就是那些多年来想干而因种种制约因素而未干的事。比如长沙的违法建筑,遗留时间长、累积存量大、涉及利益广,是名副其实的“烫手山芋”。去年我们用8个多月时间实现近1500万平方米违法建筑“基本清零”,充分展示了全市各级干部敢啃“硬骨头”的担当精神。在长沙新发展和城市化进程中,这样的“烫手山芋”还会有,必须以对历史、对人民高度负责的精神,敢于担当、勇于作为,义无反顾地将它拿下来。
   在攻改革险阻中展示担当。全面深化改革,割自己的肉、动别人的奶酪,有时会面临“触动利益比触动灵魂还难”的情况。在改革的大势中是顺势而进还是退避三舍,直接考验各级干部敢干敢为的勇气和担当。人人都成为改革的促进派和实干家,改革就能破浪前行。近年来,长沙按照行政审批整体提速50%以上的目标,在放权、限权、减权、晒权的同时,制定了权力清单、责任清单、负面清单,这是干部敢为的鲜活例证。改革中的险阻一个接一个,往深处改、向实处抓,该担的责必 须担,该碰的硬必须碰,该革的命必须革。
  在办民生实事中展示担当。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。作为干部,改善民生不 仅要做锦上添花的事,更要办雪中送炭的事。解决历史遗留问题、“老大难”问题,需要有一种舍我其谁的担当精神。由于多方面的原因,长沙有9万多户居民长时 间没有及时拿到房产证,可谓是“一本房产证,牵动众人心”。去年,市委、市政府下定决心,坚持民生为重,克服各种困难,让6.4万多户居民顺利拿到了房产 证,剩下的3万户的房产证问题将在今年全部解决。越是民生实事,越要敢作敢为。要把群众想干的事,变为党委、政府要干的事;把党委、政府在干的事,变成群众积极支持、参与的事;把党委、政府干成的事,变成惠及群众的事。对“入学难”、“就医难”、“出行难”等问题,要迎难而上、克难而为,让群众舒心而不闹 心。
                          三、干事要有“勤为”之作风
  “政如农功,不勤无以成事。”勤政是党的宗旨的具体体现,也是古往今来对“好 官”不变的评价标准。习近平总书记提出的好干部20字标准,勤政务实是其中一条。干部干事应坚持以勤为先,坚决克服“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲 疲沓沓混日子,年年都是老样子”的“慵懒散”习气,以自己的辛苦指数换来长沙人民的幸福指数。
  以“马上办”的行动干事。“看着办”、 “等着办”,从来都是干事业的大敌。毛泽东同志早在《党委会的工作方法》中指出,“抓而不紧,等于不抓。”习近平总书记在福州工作期间,大力提倡“马上就办”的作风。近年来,我们要求行政审批开“绿色通道”、为民办事开“便民窗口”,形成了讲效率、抓落实的良好导向。面对艰巨繁重的改革发展任务,决不允许 出现跟不上、慢一拍的情况,必须以“马上就办”的精神按下“快进键”,把中心工作抓牢抓实,推动各项工作提速提效提质。
  以讲奉献的情 操干事。奉献是自愿的付出,是一种纯洁高尚的精神境界。一个地方的发展,离不开千千万万干部的无私奉献。长沙发展近些年虽然取得了很大成绩,但与先进城市相比,仍然是“追赶者”的角色。要迎头赶上甚至后来居上,必须以习近平总书记强调的夙夜在公的精神,在岗一日、尽责一天,推动长沙发展再跨越,让能量更 大、实力更强、城乡更美、民生更爽的宏伟蓝图变为美好现实。
  以“钉钉子”的韧劲干事。干事业如同钉钉子,必须不断地用锤子敲打,要把 口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施,落实落细。在建设“清洁城市”、“绿色城市”、“畅通城市”、“靓丽城市”和更高水准的文明城市等工作上,我们坚持一年一年抓、持之以恒干,推动城市的清洁度、舒适度和愉悦感上了一个大台阶。对打基础、利长远、惠民生的事,要以“功成不必在我、建功必须有 我”的宽广胸怀和主动作为,一抓到底钉钉子,一以贯之抓落实,确保在重点上“哪壶不开提哪壶”,在成效上“提了哪壶开哪壶”。
                          四、干事要有“善为”之能力
  善为就是习近平总书记反复强调的善做善成。新常态下抓发展,攻坚期中抓改革,是对各级领导干部能力和水平的直接检验。当前和今后一个时期,长沙改革发展的蓝图绘就、目标明确、举措已定,要通过全市干部的会干和善为,使之落地生根、开花结果。
   提升善谋良策的能力。领导干部不仅要有学识,还要有见识胆识,谋一方发展必须跳出“一亩三分地”的思维。在经济全球化时代、区域一体化时代,抓发展要始终坚持大视野关注,谋开放之策、创新之举。特别是长沙要建设具有国际品质和湖湘文化标识的现代化大都市,必须以现代化标准完善城市规划体系、服务体系、功 能体系、治理体系,优化政务环境、人文环境、法治环境、社会环境,提升安全感、包容度和宜居性,让每个人都能感受到城市像家园一样温馨、美好、和谐,“来了不想走,来过还想来”。
  提升善抓落实的能力。一项工作主要有两个方面:做决策,抓落实。对于市、县一级来说,抓落实往往更重要。长 沙近年来的经济增长保持在近10%,是靠抓项目、抓产业抓出来的。能不能把该抓的工作落到实处,是检验各级领导干部执政能力的“试金石”。能力和水平从哪 里来?一靠学,二靠干。比如创新驱动发展,长沙要远学硅谷、近学深圳,以他山之石攻玉,依托国家自主创新示范区建设,进一步提高创新能力、拓展创新平台、集聚创新要素、培育创新人才,让新产业、新技术、新业态、新模式雨后春笋般涌现出来。在抓落实过程中,要对发展中的问题、困难、挑战,列出时间表、任务 书、责任制,一个一个地破题解难、答题交卷。
  提升善带队伍的能力。事业发展,不仅迫切需要领导干部自身当先锋、打头阵,还迫切需要带 出一支能打硬仗、善打胜仗的团队。一个地方和单位的发展怎么样、面貌怎么样、风气怎么样,主要看领导者,核心看一把手。要一级做给一级看、一级带着一级干,上行下效,同心合力。越是发展新常态、改革再攻坚,越要营造一种“为担当者担当、让有为者有位”的浓厚氛围,建立一种容错纠错的机制,为务实干事者、 改革创新者、无私奉献者担当,让担当者敢作为,让担当者没负担,让担当者流汗不流泪、受用不受伤,以此激励广大干部更加心无旁骛地干事创业、奋发有为。