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2017年全市“两学一做”学习教育工作要点

发布时间:2017年06月05日 被访问  285  次

  2017年全市“两学一做”学习教育的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,以“迎接十九大,做合格党员、建合格支部”为抓手,以“三会一课”为基本制度、党支部为基本单位、“两学一做”为基本内容,在真“学”实“做”即“改”上深化拓展,在制度建设上精准发力,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,切实加强基层党组织和党员队伍建设,为长沙创建国家中心城市实现基本现代化提供坚强组织保证。

  一、精心安排学习内容,持续加强思想理论武装

  1.深化拓展“学”的内容。党委(党组)和基层党组织结合实际作出年度学习安排,在组织党员干部全面系统深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基础上,把党的十九大精神、《准则》《条例》作为重要内容,列出重点篇目精读深悟,区分专题深入研讨。

  2.认真抓好党委(党组)中心组学习。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,全年以“两学”为主要内容的集体学习讨论不少于4次,党委(党组)主要负责同志至少作1次专题辅导。

  3.充分发挥党员领导干部示范领学作用。将“两学”内容纳入全市各级党校、行政学院主体班次,推动党员领导干部学在前、作表率。党员领导干部制定个人学习计划,带头撰写至少1篇学习心得、调研报告或理论文章,带头为基层党员至少讲1次专题党课,带头以普通党员身份参加所在党支部的学习讨论。

  4. 积极组织党支部学习研讨。依托“三会一课”、主题党日,围绕“两学”内容,每次确定1个主题,组织党员开展学习讨论,全年不少于4次,研讨主题由各级党组织根据实际确定,引导党员“践行‘四讲四有’、做到‘四个合格’”。全市组织系统开展“干部成长感恩谁”讨论活动。

  5、丰富学习方法和途径。深化开展“三微一大”活动,开设网络直播课堂,用好“长沙党建”微信平台,组织开展“支部书记抓‘两学一做’”“做知行合一‘合格党员’”微视频征集评选活动。

  6. 全面推行党性教育报告员做法。分层级、分领域选聘一批党性教育报告员,分专题、分对象推出精品党课,市、县本级的党性教育报告员一般为40名、20名左右,每年讲授专题党课不少于3次。

  二、加强党支部建设,不断提升基层组织凝聚力影响力

  7.扎实推进基层党组织“五化”建设。以党支部建设为最重要的基本建设,研究制定加强支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的具体意见办法,并抓好贯彻落实。打造一批“五化”建设示范点。

  8.持续整顿软弱涣散基层党组织。认真落实长沙市委组织部关于《转发中共湖南省委组织部<关于认真做好2017年整顿软弱涣散基层党组织工作>的通知》(长组通〔2017〕)12号),对2016年整顿情况进行一次“回头看”,扎实开展新一轮软弱涣散基层党组织精准摸排,全面开展集中整顿。

  9.进一步规范党支部书记“双述双评”。抓实一年一度的党支部“双述双评”,以贯彻执行党组织决策部署、加强支部建设、完成重点任务、联系服务群众、廉洁自律情况等为主要内容,促进基层党组织书记履职尽责,推动管党治党责任在基层落实。

  10.积极推行党员积分管理。认真落实规范党员积分管理制度的意见,重点在村、社区党员中开展,提倡在机关事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织党员中普遍开展,通过分类确定标准、量化积分考核,提高党员日常管理精细化水平。

  11.大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。逐步将在长沙党建信息平台基础上改版升级的“智慧党建”系统,打造成集管理党员和服务群众于一体、固定平台与移动终端相结合的信息化平台。重点推行建立网上党支部、设立微信群、开发党务APP等有效做法,力争每一个基层党支部在年底前都建立一个网络互动平台。

  三、严格落实组织生活制度,切实增强党内政治生活严肃性

  12.严格执行“三会一课”制度。落实党支部“三会一课”纪实管理办法,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议,经常性开展“两学一做”学习教育。

  13. 继续创新方式讲党课。依托市、县“两学一做”学习教育宣讲团,继续深入开展送党课下基层活动。党支部书记要结合纪念建党96周年、迎接十九大等活动,在所在党支部至少讲1次党课。鼓励普通党员讲微党课。

  14.精心组织召开民主生活会和组织生活会。年底,党委(党组)严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》召开年度民主生活会,基层党支部认真召开组织生活会,积极开展批评与自我批评,严格进行“党性体检”。

  15.严格执行党员领导干部双重组织生活制度。把党员领导干部参加双重组织生活情况纳入机关党建考核重要内容,督促党员领导干部既参加党委(党组)民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活。

  16.认真开展民主评议党员。认真落实民主评议党员和处置不合格党员工作的有关要求,结合年底召开的组织生活会,认真开展民主评议党员工作,稳妥慎重地处置不合格党员。

  17.全面开展支部主题党日活动。认真落实全面推行支部主题党日的意见,督促指导基层党委制定年度计划,加强统筹协调,确保所属党支部5月底前普遍设立主题党日并开展活动。

  18.坚持开展经常性谈心谈话。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话。领导干部要带头谈,也要接受党员干部约谈。可采取个别谈话、集体座谈、上门谈心等多种方式开展。党委(党组)书记与班子成员每半年至少开展谈心谈话1次,班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通等开展谈心谈话。党支部书记要经常与党员谈心谈话,每年不少于2次。

  四、联系实际查找问题,着力补齐基层党建短板

  19.持续深化基层党建重点任务。建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制;持续解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题、推进非公有制经济组织和社会组织党建工作“两个覆盖”和发挥“两个作用”、继续做好抓党建促脱贫攻坚工作;做好补缴党费的使用管理工作。

  20. 认真落实中组部今年明确的基层党建3项重点任务。围绕建立完善党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理存在的突出问题、发展壮大薄弱村空壳村的村级集体经济等3项基层党建重点任务,深入开展专题调研,制定具体措施并抓好落实。

  21.积极开展专项整治。针对农村婚丧喜庆大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良现象,开展乡村陋习专项治理,切实净化社会风气,加强乡村文明建设。针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,开展“村霸”和宗族恶势力、“微腐败”和“蝇贪”专项整治行动,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。

  22.经常查找解决突出问题。党委(党组)、党支部及党员个人对照中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出的重点问题深查细照,6月底前,普遍建立问题清单、制定整改措施,立行立改。年底时,把问题整改情况作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。

  五、注重“学”“做”深度融合,积极服务大局和中心工作

  23.持续开展主题实践活动。继续开展“岗位作贡献、合格见行动、凝心聚力创建国家中心城市实现基本现代化”主题实践活动,引导党组织和党员围绕中心工作和急难险重任务发挥先锋模范作用。积极开展设岗定责、承诺践诺、亮党员身份、在职党员进社区报到、结对共建、志愿服务等活动,推行佩戴党徽、摆放党员标志工作牌、悬挂党员户标牌、发放党员服务卡、成立党员突击队、一站式服务、全程代办等有效做法,搭建不同类型党员发挥作用的实践平台。

  24.认真抓好村(社区)“两委”换届选举。全面贯彻落实市委、市政府关于村(社区)“两委”换届工作有关精神,认真做好合并村、城郊村、软弱涣散村、选情复杂村的换届选举工作,确保5月底前基本完成换届选举任务。加强党支部书记和支委委员培训,重点培训换届后新任党支部书记。

  25.大力推进精准扶贫精准脱贫工作。认真贯彻落实习近平总书记关于更好推进精准扶贫精准脱贫的重要讲话精神,开展贫困地区领导班子运行情况专题调研,继续深化贫困村党组织书记带头脱贫致富的专题培训,切实加强对贫困村党组织“第一书记”、驻村工作队的考核管理监督,扎实做好脱贫攻坚的引才聚才工作。

  六、强化组织领导保障,推动常态化制度化工作落到实处

  26.层层压实责任。把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作考核的重要内容,年底开展专项检查评估,认真抓好市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”工作,从严落实党组织主体责任和党组织书记第一责任。

  27.注重典型引领。认真总结实践经验和创新做法,适时召开全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化经验交流会。结合纪念建党96周年、宣传贯彻党的十九大精神,选树和宣传一批“两学一做”先进典型。采取多种方式认真学习新时期优秀党员干部代表廖俊波同志的先进事迹。

  28.加强督促指导。继续完善经常性督查指导机制,切实加强对学习教育常态化制度化的分类指导和监督检查。组织部门每年组织的督导不少于2次,基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,党委成员至少联系1个党支部直接指导。